循法而行,依法而治。中央全面依法治國工作會議首次提出并系統(tǒng)闡述了習近平法治思想,明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位,對中國特色社會主義法治建設具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。紀檢監(jiān)察機關作為政治機關、執(zhí)紀執(zhí)法機關,要更加自覺地學習踐行習近平法治思想,堅持黨的領導,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,依規(guī)依紀依法履職盡責,不斷提高工作規(guī)范化法治化水平,推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
堅持依規(guī)依紀依法,是新時代紀檢監(jiān)察工作的鮮明特點,也是依法治國和依規(guī)治黨的必然要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃和部署,確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴治黨。十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案和監(jiān)察法,建立國家監(jiān)察機構,形成了中國特色國家監(jiān)察體制;推進紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系建設,健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制,黨和國家監(jiān)督體系、反腐敗體制機制更加成熟定型,制度優(yōu)勢充分發(fā)揮,治理效能持續(xù)釋放。
國際國內(nèi)環(huán)境越是復雜,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設任務越是繁重,越要通過規(guī)范化、制度化、法治化保障人民權益、保障黨的路線方針政策有效實施。“十四五”時期,我國將進入新發(fā)展階段,國際國內(nèi)形勢紛繁復雜,我國社會主要矛盾變化帶來新特征新要求。適應新形勢新任務,推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,必須更加注重實事求是、依規(guī)依紀依法,更加注重以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗,更加注重政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。當前,全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展,但形勢依然嚴峻復雜。要以習近平法治思想為根本遵循,切實提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平,確保全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務抓到位抓到底。
堅持依規(guī)依紀依法,健全完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度是基礎。近年來,憲法修正案審議通過,監(jiān)察法、政務處分法、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等制定實施,紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系進一步完善。下一步,要堅持從實際出發(fā)、與時俱進,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,加強執(zhí)紀執(zhí)法相關法規(guī)建設,依法履行制定監(jiān)察法規(guī)職權,做到既堅持紀嚴于法、紀在法前,又注重促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法。
堅持依規(guī)依紀依法,確保紀檢監(jiān)察工作自身運行規(guī)范化法治化是前提。監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置政治性、政策性很強,法治化、專業(yè)化要求很高,要加強干部隊伍教育管理監(jiān)督,進一步強化法治意識、法治思維、法治素養(yǎng),嚴格按照黨章和憲法賦予的權限、規(guī)則、程序開展工作,確保執(zhí)紀執(zhí)法權受監(jiān)督、有約束,做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。要細化制度規(guī)則,強化內(nèi)部管理,公正規(guī)范履職,創(chuàng)新完善紀檢監(jiān)察權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,把權力關進制度的籠子,在法治軌道上推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
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