“這份函詢(xún)回復(fù)里,佟某對(duì)函詢(xún)的三個(gè)問(wèn)題均予以否認(rèn),其中對(duì)‘破壞基本農(nóng)田’‘6月27日的違規(guī)吃喝’這兩個(gè)問(wèn)題回答得比較籠統(tǒng)。”近日,江蘇省儀征市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)今年函詢(xún)件進(jìn)行抽查核實(shí),檢查組發(fā)現(xiàn)被函詢(xún)?nèi)速∧车囊恍┗貜?fù)遮遮掩掩,經(jīng)研判后決定由相關(guān)監(jiān)督檢查室對(duì)佟某進(jìn)行談話(huà)。
“盯住問(wèn)題不放,避免一函了之。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)存疑的函詢(xún)回復(fù)結(jié)果,檢查組通過(guò)查閱資料、走訪(fǎng)座談等方式,跟進(jìn)了解相關(guān)情況,作出系統(tǒng)評(píng)估并分類(lèi)處置,維護(hù)函詢(xún)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
談話(huà)函詢(xún)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”的重要方式之一。今年前三季度,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話(huà)函詢(xún)26.7萬(wàn)件次,同比增長(zhǎng)3.1%。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)守監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),把談話(huà)函詢(xún)作為反映干部一般性問(wèn)題線(xiàn)索處置的重要方式,加大函詢(xún)結(jié)果抽查核實(shí)力度,對(duì)如實(shí)說(shuō)明的予以采信反饋,對(duì)欺瞞組織的嚴(yán)肅處理,為受到誣告的澄清正名,不斷提高函詢(xún)工作針對(duì)性、實(shí)效性。
談話(huà)函詢(xún)體現(xiàn)的是組織對(duì)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)組織抽查核實(shí)函詢(xún)結(jié)果,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,引導(dǎo)黨員干部視監(jiān)督為信任、化壓力為動(dòng)力,重樹(shù)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
今年6月,四川省自貢市紀(jì)委監(jiān)委收到省委巡視組交辦的“某單位負(fù)責(zé)人鄧某某工作作風(fēng)霸道”問(wèn)題線(xiàn)索后,對(duì)鄧某某進(jìn)行了函詢(xún)。“鄧某某復(fù)函和提供的相關(guān)印證資料顯示,反映問(wèn)題并不屬實(shí),但因系多次實(shí)名舉報(bào),我們遂對(duì)該函詢(xún)件開(kāi)展抽查核實(shí)。”自貢市紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任宋筱茜說(shuō),通過(guò)與干部職工個(gè)別談話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、查閱檔案資料等,核查組發(fā)現(xiàn)反映問(wèn)題系舉報(bào)人與該單位債務(wù)糾紛所致,舉報(bào)鄧某某的問(wèn)題不屬實(shí),便按規(guī)定對(duì)該線(xiàn)索予以了結(jié)。
在抽查核實(shí)中,如果發(fā)現(xiàn)被函詢(xún)?nèi)朔笱苋?zé)、隱瞞事實(shí)、欺騙組織,以及涉嫌違紀(jì)違法等情形,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
“在函詢(xún)回復(fù)時(shí),李某某態(tài)度很強(qiáng)硬,對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以明確否認(rèn)。”甘肅省金昌市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年初,有舉報(bào)反映領(lǐng)導(dǎo)干部李某某利用職務(wù)之便與他人合資開(kāi)發(fā)一小區(qū),該市紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)其進(jìn)行函詢(xún)。在之后的函詢(xún)抽查中,市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)李某某銀行賬戶(hù)與管理服務(wù)對(duì)象有交易往來(lái),涉嫌違紀(jì)違法,決定轉(zhuǎn)為初步核實(shí)。目前,該問(wèn)題線(xiàn)索正在進(jìn)一步辦理中。
合理確定抽查核實(shí)范圍和對(duì)象,關(guān)系到函詢(xún)抽查效果。寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委明確規(guī)定,對(duì)函詢(xún)回復(fù)“沒(méi)有問(wèn)題”的,按不低于30%的比例進(jìn)行抽查核實(shí)。山西省太原市紀(jì)委監(jiān)委將抽查范圍確定為上一年度重點(diǎn)市管干部問(wèn)題線(xiàn)索,上級(jí)交辦、巡視巡察移交的市管干部問(wèn)題線(xiàn)索等,對(duì)函詢(xún)采信了結(jié)5次以上的市管干部,實(shí)行抽查核實(shí)全覆蓋。
函詢(xún)政治性、程序性很強(qiáng),做好函詢(xún)結(jié)果抽查核實(shí)工作,關(guān)鍵是健全完善有關(guān)程序。北京市紀(jì)委監(jiān)委探索制定談話(huà)函詢(xún)抽查核實(shí)工作規(guī)范,對(duì)抽查定義、工作程序、工作時(shí)限、抽查要求等方面作出明確規(guī)定,推動(dòng)函詢(xún)抽查核實(shí)常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。吉林省敦化市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化對(duì)抽查核實(shí)過(guò)程的監(jiān)督管理,將自查自糾和交叉抽查相結(jié)合,明確每個(gè)函詢(xún)件抽查都要經(jīng)過(guò)承辦部門(mén)自檢、其他部門(mén)復(fù)檢、案管室終檢等程序,保證抽查核實(shí)過(guò)程合理合規(guī)。
加大函詢(xún)結(jié)果抽查核實(shí)力度,必須強(qiáng)化抽查核實(shí)結(jié)果運(yùn)用。浙江省蘭溪市紀(jì)委監(jiān)委采取定期通報(bào)方式,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)材料不充分、函詢(xún)處置效率不高等共性問(wèn)題提出整改意見(jiàn),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦承辦部門(mén)并限期整改。
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