十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作出重要部署,強(qiáng)調(diào)要“做實(shí)以案促改、以案促治”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深化標(biāo)本兼治,不斷提升監(jiān)督治理效能。
針對(duì)近期連續(xù)查處的農(nóng)口系統(tǒng)違紀(jì)違法案件,江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議。局黨組逐項(xiàng)梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重新修訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容、驗(yàn)收材料、審核驗(yàn)收程序等提出嚴(yán)格要求,明確責(zé)任主體,健全制度框架,對(duì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施提供保障支撐。
把嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)格要求緊密結(jié)合,山東省青島市黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦近期查辦的公安系統(tǒng)貪腐案件中“小官大權(quán)”突出問(wèn)題,督促基層執(zhí)法單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),對(duì)執(zhí)法權(quán)運(yùn)行閉環(huán)管理、全程強(qiáng)化監(jiān)督,特別是對(duì)問(wèn)題線索的受理、移送、處置等環(huán)節(jié)制定規(guī)范、具體的工作流程,明確辦案人員工作職責(zé)、案件辦理時(shí)限,確保權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)都在嚴(yán)密監(jiān)督之下。
一段時(shí)間以來(lái),新疆維吾爾自治區(qū)巴州人民醫(yī)院先后發(fā)生主任醫(yī)師王紅燕、院長(zhǎng)趙華偉系列貪污受賄案件。為推動(dòng)以案促改工作落實(shí)落地,巴州紀(jì)委監(jiān)委駐州衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步整合派駐監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、州醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室力量,協(xié)助州醫(yī)療系統(tǒng)深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度漏洞。“我們將重點(diǎn)聚焦違規(guī)購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備、欺詐騙保、拿提成吃回扣等問(wèn)題做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,持續(xù)跟蹤問(wèn)效。”州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
查辦案件的最終目標(biāo)在治。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合,努力做到查處一案、警示一片、治理一域。
圍繞桑中生黑社會(huì)性質(zhì)組織滋生的土壤及成因,河南省林州市紀(jì)委監(jiān)委深刻查找黨委主體責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、職能部門作用發(fā)揮、基層組織建設(shè)和制度落實(shí)等方面存在的深層次問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織圍繞明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)和授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)查擺問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)選人用人、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控、同級(jí)監(jiān)督等制度進(jìn)行修訂完善,推動(dòng)以案促改向關(guān)聯(lián)單位、系統(tǒng)領(lǐng)域、市鎮(zhèn)村居全域深化拓展。
上海市靜安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)區(qū)內(nèi)舊改征收領(lǐng)域違法犯罪案件,建議區(qū)委組織征收工作專項(xiàng)審計(jì),強(qiáng)化征收補(bǔ)償資金監(jiān)管,推動(dòng)征收領(lǐng)域完善制度、規(guī)范操作,并在房屋土地征收系統(tǒng)開(kāi)展警示教育,以身邊事教育身邊人。
各地紀(jì)委監(jiān)委由點(diǎn)及面,同步加強(qiáng)教育、深化改革、健全制度,最大限度發(fā)揮查辦案件的治本功效。湖北省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)探索推進(jìn)重點(diǎn)案件查處后違紀(jì)違法人員撰寫懺悔書(shū)、廉潔忠告書(shū)、廉政建議書(shū)和審查調(diào)查人員撰寫案件剖析報(bào)告、整改意見(jiàn)報(bào)告機(jī)制。違紀(jì)違法人員聯(lián)系自身實(shí)際向參加警示教育的黨員干部提出廉潔忠告,并在廉政建議書(shū)中梳理管理漏洞、向案發(fā)單位提出加強(qiáng)管理的建議,推動(dòng)以案促改、以案促治。此項(xiàng)機(jī)制建立以來(lái),該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已向案發(fā)單位制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)11份、監(jiān)察建議書(shū)9份,違紀(jì)違法者向案發(fā)單位提出廉政建議42條。
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