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廉政教育

聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題強化監(jiān)督推動管好身邊人

作者: 紀委綜合室
時間:2021-05-17

“相關(guān)校外教育機構(gòu)均已關(guān)?;蜣D(zhuǎn)讓。”近日,浙江省義烏市教育局向市紀委監(jiān)委報告問題整改情況。此前,市委巡察組發(fā)現(xiàn),6名中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的配偶在其曾任職學(xué)校周邊開設(shè)輔導(dǎo)站,存在利益輸送風(fēng)險。問題反饋后,該局黨委約談涉事學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),督促及時處置,并修訂完善教職工“一家兩制”管理辦法,擴大校領(lǐng)導(dǎo)任職回避范圍,堵塞制度漏洞。

義烏民營經(jīng)濟發(fā)達,黨員、干部家庭成員經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象較為常見,存在廉政風(fēng)險。該市持續(xù)深化“一家兩制”專項清理,強化對防范利益沖突實施辦法執(zhí)行情況的督查,抓實“申報、公開、核查、處置”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準評估風(fēng)險,分類跟蹤管理。同時,將規(guī)范“一家兩制”管理作為黨組織履行主體責(zé)任的具體要求,建立分級管理責(zé)任體系,推動制度落實。經(jīng)申報,義烏現(xiàn)存“一家兩制”情況的公職人員2485名,已談話提醒609人,調(diào)整崗位或職務(wù)3人。

今年3月,中辦印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》明確指出,領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、問題嚴重的,應(yīng)當(dāng)受到組織處理。中央紀委五次全會將“督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定”納入年度重要工作,各地紀檢監(jiān)察機關(guān)通過常態(tài)化監(jiān)督檢查、深化專項整治、推動建章立制,督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺管好身邊人。

領(lǐng)導(dǎo)干部家屬投資非上市公司、企業(yè),或領(lǐng)導(dǎo)干部以家屬、親友名義對非上市公司、企業(yè)違規(guī)投資,搞利益輸送、權(quán)力變現(xiàn),是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬經(jīng)商辦企業(yè)行為的難點。各地堅持問題導(dǎo)向,深入調(diào)研摸排,了解掌握“影子公司”“影子股東”等隱性腐敗典型特征、新近表現(xiàn),以精準細致的日常監(jiān)督、直指重點的專項整治推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

在湖北天門,一場覆蓋全市的領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項整治正在深入推進。該市以市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子成員等為重點對象,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部允許、縱容配偶、子女及其配偶等親屬在其管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動,以及在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職取酬等方面問題,全面排查處置。為確保整治效果,該市建立“信、訪、電、網(wǎng)、微”立體監(jiān)督網(wǎng),動員社會力量參與,及時受理舉報,對相關(guān)問題線索快查快結(jié)。

記者了解到,天門市正在對564名重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部個人報告事項進行逐一篩查,并結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀等發(fā)現(xiàn)的問題,進行重點抽查,深入查證違規(guī)情形,對隱瞞不報者從重懲處。目前,該市已有47名領(lǐng)導(dǎo)干部主動上報了配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情形,上繳違規(guī)資金39萬余元。

針對內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題“倒查20年”專項整治中發(fā)現(xiàn)的公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,阿拉善盟紀委監(jiān)委在全盟范圍內(nèi)開展了3輪專項整治工作,全覆蓋組織全盟干部如實填報自查情況備案表,各級黨組織內(nèi)部公示報備事項、主要負責(zé)人對監(jiān)管范圍內(nèi)干部報備情況簽字背書。同時,由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭,充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù),抽查比對,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置,督促整改。截至目前,全盟共摸排清查36834人,發(fā)現(xiàn)問題263個,發(fā)現(xiàn)并查處2名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女利用其影響力違規(guī)投資辦企業(yè)問題。

國企領(lǐng)導(dǎo)人員手握國企平臺、資源,其親屬“搭便車”圍繞上下游或關(guān)聯(lián)行業(yè)辦企業(yè)違規(guī)獲利、蠶食國資收益問題,社會普遍關(guān)注。中央紀委國家監(jiān)委駐國務(wù)院國資委紀檢監(jiān)察組在會同國資委黨委開展委管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬和其他特定關(guān)系人所辦企業(yè)與本企業(yè)往來專項整治基礎(chǔ)上,持續(xù)加強對委機關(guān)局級干部落實與中央企業(yè)往來行為規(guī)定、執(zhí)行報備制度等情況的監(jiān)督檢查,以強監(jiān)督促制度執(zhí)行,防范化解廉潔風(fēng)險。

根據(jù)石油石化行業(yè)資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集特點,中國石化紀檢監(jiān)察組緊盯利用國企平臺資源謀取私利問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),深入開展領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)整治行

動。截至目前,已對各層級管理人員開展3輪摸底申報,先后組織對67名黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員重點核查,對存在問題的,督促有關(guān)人員進行整改,給予紀律處分或組織處理,并退交不正當(dāng)經(jīng)濟利益。

“立足管長遠,中國石化制定了禁止領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)與中國石化發(fā)生業(yè)務(wù)往來的規(guī)定,并專門下發(fā)解讀,明確界定親屬范圍、不正當(dāng)經(jīng)濟利益認定標準及退交要求等,具體規(guī)定糾正處置方式。”該紀檢監(jiān)察組工作人員表示,針對該問題涉及的改制企業(yè)情況,紀檢監(jiān)察組還專門出臺意見,核實認定整改范圍,持續(xù)深化專項整治,有效防范靠企吃企問題發(fā)生。

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