近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展專項監(jiān)督促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見》，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項監(jiān)督工作作出安排。

十九屆中央紀(jì)委五次全會對“開展過渡期專項監(jiān)督”作出明確部署。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點，《指導(dǎo)意見》立足于鄉(xiāng)村振興這一嶄新實踐，從“認(rèn)真總結(jié)專項治理經(jīng)驗成效”“切實加強(qiáng)政治監(jiān)督”“深入查處違紀(jì)違法案件”“有力糾治形式主義、官僚主義”等方面作出部署，強(qiáng)調(diào)找準(zhǔn)監(jiān)督檢查切入點，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用，推動各級各部門把國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的一系列要求落地落實。

以“重整行裝再出發(fā)”的新姿態(tài)開展專項監(jiān)督

3年來，全國共查處扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題18.09萬起，批評教育幫助和處理26.26萬人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分9.53萬人；共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題9.96萬起，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分9.27萬人……

2018年至2020年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，促進(jìn)各級黨委、政府以及相關(guān)職能部門認(rèn)真履行脫貧攻堅的重大政治責(zé)任，為確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

十九屆中央紀(jì)委二次、三次、四次、五次全會接續(xù)作出總體部署，中央紀(jì)委14次召開常委會會議、集體學(xué)習(xí)會議，貫徹黨中央要求、研究工作措施，逐年制定出臺3個指導(dǎo)文件，工作壓茬推進(jìn)、治理年年深化。

堅持聞令而動，落實黨中央專項治理要求一抓三年不松勁；堅持精準(zhǔn)施策，形成系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)、五級紀(jì)委書記抓落實的工作格局；堅持政治巡視，深入開展脫貧攻堅專項巡視和“回頭看”；堅持突出重點，緊緊盯住“縣里的權(quán)、鄉(xiāng)里的情、村這個點”；堅持工作到戶，為群眾辦實事、解難事，讓群眾有更多獲得感；堅持一線實戰(zhàn)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物……專項治理工作取得了扎扎實實的成效，形成了行之有效的經(jīng)驗。

3年來的專項治理工作，是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“兩個維護(hù)”的生動實踐。各級紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揚(yáng)成績、改進(jìn)不足，保持工作連續(xù)性、穩(wěn)定性，以“重整行裝再出發(fā)”的新姿態(tài)，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點，切實加強(qiáng)政治監(jiān)督，推動黨中央鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣新部署新要求落到實處。

查處違紀(jì)違法案件態(tài)度不變、決心不減、尺度不松

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》提出，確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。

當(dāng)前，一批脫貧攻堅中的問題線索還沒有處置完畢，一批脫貧攻堅中遺留的違紀(jì)違法案件正在辦理過程中，一批案件雖已辦結(jié)但警示教育、以案促改等后續(xù)工作仍未完成。

對此，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要堅持嚴(yán)的主基調(diào)，堅持問題導(dǎo)向，堅持“三不”一體推進(jìn)，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。其中，“堅決查處群眾身邊的腐敗案件和作風(fēng)問題”是工作重點。

群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)雖然微小，卻直接損害百姓的切身利益，割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近一段時間查處的案例表明，一些吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”、截留挪用等微腐敗存量尚未清除，一些隱形變異的腐敗和作風(fēng)問題又接踵而至。5年過渡期仍有大量政策傾斜、項目建設(shè)、資金投入，需要抓早抓小、防患于未然。

持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，促進(jìn)社會公平正義、保障群眾合法權(quán)益”是中央紀(jì)委五次全會部署的一項重要工作?！吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)“堅決查處群眾身邊的腐敗案件和作風(fēng)問題”，也是貫徹落實五次全會精神的題中應(yīng)有之義。

通過梳理共性問題、深度剖析個案，《指導(dǎo)意見》有針對性地列出各級紀(jì)委監(jiān)委必須堅決查處的4類問題，包括工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題、民生領(lǐng)域啃食群眾利益的微腐敗、利用國有投資平臺公司搞利益輸送的新型腐敗案件、侵吞公共資產(chǎn)的新動向，并提出具體工作要求。

有力糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，“三農(nóng)”工作重心已全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。逆水行舟，不進(jìn)則退。決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點上接續(xù)奮斗。

形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須時刻警惕、堅決糾治?！吨笇?dǎo)意見》樹立了“強(qiáng)化日常監(jiān)督，有力糾治形式主義、官僚主義”的鮮明導(dǎo)向。

自從各地持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題以來，文件多、會議多、督查多、問責(zé)多等老問題雖有改觀，但還沒有根本解決，一些地方還出現(xiàn)了統(tǒng)計多、清單多、工作微信群多等新問題。

針對形式主義官僚主義問題出現(xiàn)的新情況，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，持續(xù)糾治老問題、堅決糾治新問題。具體來說，省、市、縣紀(jì)委監(jiān)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委統(tǒng)籌檢查調(diào)研督導(dǎo)工作安排，加強(qiáng)計劃性、規(guī)范性，督促輕車簡從，督促明晰幫扶責(zé)任，切實把基層干部的時間精力從迎來送往中解脫出來。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?！吨笇?dǎo)意見》還提出，切實防止“刀子”鈍了、“利劍”銹了的現(xiàn)象。紀(jì)委監(jiān)委既要履行好監(jiān)督職責(zé)，對下一級黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行客觀評估，又要擔(dān)負(fù)起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)，堅決防止極個別脫貧攻堅功臣腐化變質(zhì)。

今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面執(zhí)行“四個不摘”、“5年過渡期”政策的關(guān)鍵一年。各級紀(jì)委監(jiān)委要以新發(fā)展理念推進(jìn)專項監(jiān)督，堅持群眾反對和痛恨什么、就堅決防范和糾正什么，結(jié)合本地實際，創(chuàng)造性開展工作，以扎扎實實的成效慶祝建黨100周年。